进入新时代，习近平总书记在多个场合多次强调加强基层党建制度工作的重要性。今年，省委组织部、地矿集团党建工作部印发通知，对开展“基层党建制度落实年”活动作出安排，全面深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内规章制度及省委制定出台的基层党建制度，推动全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，从责作、履行、考核和追究等方面按照PDCA管理模式运行，促进公司全面发展。
一、落实党建工作责任
落实基层党建制度，要落实党建工作责任制，落实主体责任，明确“谁来抓”。实践证明，有责任才有压力，有压力才有动力。党建工作责任制是通过责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实，逐步形成了一级抓一级，层层压实党建主体责任的工作格局，分层落实责任，明确党建工作的主体责任和领导责任，使每个岗位职责和分工清晰。只有明确各级党组织和党员在党建工作中的职责和任务，弄清各层级的责任，厘清责任链条，抓好落实主体，才能不断夯实基层党建工作的根基，提升基层党组织凝聚力、创造力、战斗力，提高党建工作科学化水平。
二、学习贯彻党建制度
《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》强调：“制度的生命力在于执行。”在全面掌握党建制度内容，厘清党建工作制度清单，明白自己要“抓什么”，制度一经制定，就必须严格执行。对于新时代党的建设，党章明确规定要“以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中”。
1、政治建设：进一步提高政治站位，深化思想认识，不断把机关党的政治建设引向深入，学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和《中国共产党重大事项请示报告条例》，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
2、思想建设：发挥理论学习中心组的示范作用，按照《理论中心组学习制度》和《理论学习中心组学习计划》要求,开展集中学习研讨；加强意识形态阵地建设，坚持马克思主义意识形态，加大力度组织推广好、使用好“学习强国”学习平台，进行意识形态研判。
3、组织建设：推进基层党组织规范化建设，落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，规范组织生活制度，落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党性分析等制度，结合实际开展主题党日、警示教育等活动，进一步建强基本组织、基本队伍、基本活动和基本制度；着力加强党员队伍建设，认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，抓实抓细培养教育工作，严格按程序发展党员，认真落实审查把关责任。强化对党员的日常管理，积极开展党内活动，建立党员参加党的组织生活情况记录制度，定期督促检查。严格落实党费收缴、使用和管理的有关规定，党费使用和管理公平、透明、规范；坚持党管干部原则，进一步加强基层党员和党组织骨干队伍建设；积极发挥机关群团组织的作用，落实中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》和省市群团工作会议精神，健全组织制度，完善工作机制，支持群团组织依法依章程独立自主开展工作。
4、作风建设：加强作风建设，戒除形式主义、官僚主义等突出问题。按照习近平总书记的要求，要经常进行思想上的政治体检。就是同党中央要求对标；拿党章党规扫描；用人民群众新期待透视；同先辈先烈、先进典型对照。
5、纪律建设：认真开展党性党风党纪教育，学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，抓好经常性纪律教育，营造浓厚廉政教育氛围，引导党员干部自觉在受教育和监督的环境中工作生活，知敬畏、存戒惧、守底线。
三、进行党建责任考核
习近平总书记强调，要改进完善党建工作考核评价机制，发挥考核的指挥棒作用。“要加强督促检查，对党内法规制度执行不力、落实不好、问题突出的，要敢于亮黄牌、掏红牌。”我们要深刻把握总书记重要讲话的核心要义，进一步完善党建工作考核评价体系，知道“抓得怎么样”，才能精确制导、精准发力。
建立健全评议考核机制，明确“考什么”，没有考核就无法落实责任，在落实责任的时候，都要签署《目标责任书》，在考核上要做到以下几点：一是考核工作与年度考核挂钩，加大考核结果的含金量，使“软指标”变成“硬约束”；二是将考核工作与干部任职挂钩，使讲政治、抓党建、懂业务的优秀干部得到褒奖和重用；三是将考核工作与追责问责挂钩，发挥问责“利器”作用。
四、进行党建闭环管理
闭环管理也称PDCA循环管理方法，工作流程一般为计划、实施、检查和总结注重效果。在落实党建制度上，同样适用PDCA循环。工作责任目标就是P环节，制度的落实就是D环节，考核评价就是C环节，考核后的整改就是A环节，整个过程就是一个闭环，“谁来抓”、“抓什么”、“抓得怎么样”都是闭环中的环节，通过这样一个闭环达到螺旋式发展。
五、基层党支部的制度建设的范围
包括以下主要内容：
1、“三会一课”制度。这是严格党员管理，加强党员教育的重要制度之一。“三会一课”，即按有关规定，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按照上好党课。坚持这一制度，已经在党的支部建设中起到了明显的作用。
2、党支部委员会民主生活会制度。党支部委员会的民主生活会，是党的组织生活会议的一种形式，是加强支部领导班子建设的一条重要途径，一般每3个月召开1次。党支部委员会按时参加所在党小组的生活会议，也要定期召开党支部委员的民主生活会。民主生活会的主要内容是针对各方面的情况检查总结，统一认识，开展批评与自我批评。
3、民主评议制度。民主评议党员是从严治党，提高党员素质的一项重要措施，是对党员进行经常性教育、管理和监督的有效方法。在评议中，要把坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化，艰苦奋斗，清正廉洁作为评议的重点。民主评议党员要在党委领导下，以支部为单位有步骤进行。
4、报告工作制度。支部委员会在支部大会休会期间，负责领导和处理支部的日常工作，执行支部大会的决议。支部委员会对支部大会负责，对支部全体党员负责，因此，支部委员会应将自己工作的情况定期向支部党员大会作出报告，接受支部全体党员的批评和监督。支部委员会改选时，也必须向支部大大会作工作报告。
5、党支部联系群众的制度。党支部联系群众制度主要包含两方面的内容，一是党支部定期或进行某项工作前，通过召开座谈会和个别访问的形式听取同志的意见。二是根据党员的不同情况，分配每人联系几个群众，了解他们的思想、工作和生活等方面的情况，帮他们排忧解难，做思想政治工作。对于联系对象情况要定期向党组织汇报，党组织要进行督促检查。
6、党支部保密制度。党和国家的机密是指关系党和国的安全利益，依照法定程序确定的、在一定时限一定范围的人员知道的事项。如果在保密时限内擅自公开或扩大范围，就是泄密，必须受到党纪处分或法律的制裁。为了防止泄密所造成的危害，必须建立保密制度。
7、党支部请示汇报制度。党支部请示汇报制度主要包括，党员向党组织，党小组向党支部以及党支部向上级党组织请示汇报的制度。
8、党支部思想政治工作制度。加强和改善党的领导最主要的是加强思想政治工作。因此，党支部必须把思想政治工作摆在非常重要的议事日程上来，决不能疏忽大意。
六、抓落实，促发展
一分部署，九分落实。增强制度执行力，就要维护制度权威。令在必信，法在必行。制度之威，在于行必果、违必究。
要严格落实责任追究制度，让制度成为刚性约束，对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行增强制度执行力，就要切实强化制度意识。思想是行动的先导。内化于心、外化于行的制度意识，是制度执行的重要前提。只有把建设美丽中国的目标任务、政策制度转化为思想和行动自觉，才能增强执行力、展现执行力。广大党员干部要认真学习领会制度的意义，熟知制度内容，不断增强制度意识，真正把对制度的敬畏转化为行为准则、自觉行动。要充分认识到制度是推进党内文明建设的“稳定器”，是支撑体制机制改革的“基础桩”，善于从制度上,解决事关长远的根本性关键性问题，靠制度来管权管事管人，推动工作，破解难题，形成人人遵守制度、人人敬畏制度的良好氛围。
广大党员干部，要严格落实责任追究制度，让制度成为刚性约束，对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行增强制度执行力，就要切实强化制度意识。列出清单抓落实，落实结果靠考核，考核评议促整改，整改提高促发展。开展“基层党建制度落实年”活动就是这样的一个个PDCA循环，形成整体提升、全面发展的工作格局。