一、研究背景
“基础不牢，地动山摇”，党建工作需要完善的制度作保证，同时更要建立起抓执行、抓落实的长效机制，确保各项规章制度落地，取得实效。
做好党建工作，首先是要建立和完善各项党建制度。2019年，三队公司以贯彻落实党支部工作条例开展的“大学习、大检查、大规范、大提升”活动为契机，结合党建工作实际，全面梳理了公司党建工作的规章制度建设情况，参照中央、省委、上级集团党委的相关规章制度，重新制定出台了部分党建规章制度，对公司原有的党建工作规章制度进行修订，梳理后党建规章制度共22个，最终从党总支委员会制度、干部管理相关制度、党支部规范化建设相关制度、其他日常制度四个方面进行汇编，正式印发，作为指导公司党建工作的规范性汇编文件。
建章建制后，做好党建工作最重要的是要做好各项制度的执行和落实，要始终增强制度意识、强化制度执行、发挥制度作用、巩固制度成效，建立起抓制度落实的长效机制，不断提升公司党建工作质量，持续推动公司改革发展中心任务实现新突破。
二、主要做法和成效
（一）落实党总支各项规章制度，强化组织领导和政治引领
落实党总支委员会议事规则、“三重一大”决策制度实施办法、“三议一报告一执行”决策机制等决策制度。将党建工作写入公司章程，在充分保证党组织在法人治理结构中的核心地位同时，厘清权责边界，坚持集体决策，对公司“三重一大”事项、党建工作、经营管理工作等重大议题进行充分审议研究后再决定，细化决策程序、提高班子科学决策、民主决策水平。
落实党建工作责任制度和全面从严治党制度。认真履行党建工作和全面从严治党责任制度，认真履行“一岗双责”，并坚持把履行基层党建工作责任制作为首要职责，认真落实基层工作联系点制度，不断将全面从严治党引向深入，将党建工作压实压细。
落实意识形态工作责任制实施细则。重视和加强意识形态工作，对党员干部职工群众的思想动态情况进行常态化掌握、分析和研判；充分利用网站、宣传板等宣传阵地，进行正面的舆论引导和思想导向。在重大活动和节日节点，组织开展主题宣讲、集体主题观影、主题党日、职工文体活动、党员主题教育、实地参观学习等丰富多彩、形式多样的活动，对党员干部、职工群众进行形势教育和爱国主义教育，强化警示教育，不断教育引导党员干部坚定理想信念，陶冶爱国情操，增强发展信心，提升思想境界。
落实班子中心组学习、党员教育培训等各项教育制度。深入开展政治理论学习，严格落实各项制度，以班子中心组理论学习带动集体学习，以支部集中学习带动全员学习，采取个人自学与集体研讨相结合、常规学习与在线学习相结合等形式组织党员干部进行学习，促进了党员干部队伍整体素质提升。突出学习教育，紧紧围绕主题教育活动、“两学一做”常态化制度化开展，落实“三会一课”、党日、集中学习等制度，以学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，不断拓宽学习宽度和深度，不断加强思想建设工作力度，教育引导党员干部坚定理想信念，陶冶爱国情操，增强发展信心，提升思想境界。
（二）落实干部管理相关制度，加强干部队伍建设
落实党支部书记年度述职评议制度。将党建工作责任分解到各党支部，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局，推动党建工作有效落实。持续抓制度，严格落实基层党组织书记述职评议制度，将基层党支部书记抓党建述职作为年度民主评议中层干部的重要内容，职工代表评议、党总支班子评议及党员民主评议结果相结合，对各党支部书记抓党建工作进行考核。
落实干部管理各项制度。持续以“共产党员先锋工程”现有成果为重点，严格执行基层党组织书记述职评议、民主评议党员、中层干部述职评议制度，强化党员干部履职担当意识，充分发挥先锋模范和带头作用。以“共产党员先锋工程”为抓手，充分发挥先锋模范带头作用，凝聚合力，带动职工群众齐心协力为公司经济发展做贡献。执行好党员干部日常管理监督制度、谈话谈心制度，强化党员干部队伍建设，不断提升干部队伍活力。
（三）落实党支部规范化建设相关制度，固本强基提升党建工作成效
建立健全党支部规范化建设相关制度。以“大学习、大检查、大规范、大提升”活动为抓手，公司积极推动支部规范化建设，注重抓相关制度的建立健全，并严格组织实施。以点带线、以线带面，深入组织党员干部集中学习《中国共产党支部工作条例（试行）》；对标对标条例内容，开展支部建设问题自查，针对查出的薄弱环节，制定整改措施，持续完成整改落实；充分结合公司各党支部的工作实际情况，出台了《党支部规范化建设材料目录》，各党支部按照目录，认真梳理支部工作内容，建立完善党支部收文及日常工作台账，支部日常内容按照要求专人记录，同时从组织建设、党风廉政建设、发展党员、党费收缴、党日活动、共产党员先锋工程、意识形态工作、上级党组织印发文件及通知几个方面对支部各项材料进行整理归档；根据党支部工作需要，在原有党建规章制度基础上，经过充分讨论，重新修订和出台《三议一报告一执行决策机制的实施办法》《党务公开工作制度》《党员领导干部双重组织生活制度》《民主评议党员制度》《主题党日制度》等相关制度10余项，并按照党总支委员会制度、干部管理相关制度、党支部规范化建设相关制度、其他党建制度4个方向，印发了公司党建制度汇编，使公司上下党建工作的进行有章可依、有制可循，持续提升党建工作制度化和规范化水平。
落实党支部规范化建设各项制度。在“大学习、大检查、大规范、大提升”活动取得初步成效的基础上，对标对表抓好规章制度落实，确保制度执行不走样、不流于形式。严格规范党的组织生活，以严的态度、实的措施抓好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内政治生活，全面落实“主题党日”制度，探索集体学习制度，推动组织生活规范化、常态化。充分发挥好基层党组织书记述职评议和民主评议党员机制，以“共产党员先锋工程”“强党建，兴国企，为辽宁振兴发展做贡献”“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动的开展为抓手，充分调动和发挥党支部的堡垒作用，充分发挥党员先锋模范的示范带动作用，充分弘扬“和谐、诚信、勤奋、至善”的公司精神，大力发扬“求真务实、优质高效”的工作作风，紧紧围绕公司改革发展大局的中心任务，凝聚职工力量，齐心协力抓经营、抓管理、抓市场、抓生产，不断推进公司经济实现新突破、新发展。
三、启示
（一）进一步落实党建工作责任制，加强党的领导，提升政治站位
严格落实党建工作责任制，全面加强党的领导，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。牢牢把握全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，在常抓不懈、联系实际、推动工作上下功夫。坚持把政治建设摆在首位，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，强化领导班子和干部队伍建设，全面深化基层党组织建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，教育引导广大党员干部立足新时代，落实新思想，牢记新使命，展现新作为。
（二）进一步落实基层党组织各项制度，持续强基固本提升党建工作质量
持续巩固党建工作制度化规范化建设成果，在现有制度的基础上，对标对表抓好规章制度落实，确保制度执行不走样、不流于形式。要全面夯实党建责任，完善党建责任链条，层层压紧压实党建责任。强化“党建促发展”思路和措施，以党建制度落实推动成效，并不断将党建工作与业务工作同部署、同考核、同落实。充分发挥好基层党组织书记述职评议和民主评议党员等机制，发挥先锋模范的示范带动作用。