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发展党员和党员教育、管理、监督制度研究

来源:    作者:邓文婷    发布时间:2020/8/31    点击量:5871

在党的十九届四中全会第二次全体会议上的讲话,习总书记强调:“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”70年来,正是因为始终在党的领导下,集中力量办大事,国家统一有效组织各项事业、开展各项工作,才能成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻,始终沿着正确方向稳步前进。

在《中国共产党发展党员工作细则》中,严格规定了党员的发展程序,保证新发展党员的质量,保持党的先进性和纯洁性,这表明我们的党彻底贯彻全面从严治党,对党员要求精益求精,从源头上去保证党的先进性和纯洁性。

我们现在发展党员的要求、相关制度,流程、对党员的考察、监督、管理的制度已经越来越完善,但同时在发展党员和党员的教育、管理、监督上也是任重而道远的,因为要求我们要落实到每一个党员身上,需要全面观察、考核,细致入微。这对于每一个基层党支部、党委组织都是一项艰巨重要的任务。因此作为基层党支部,我们更要迎难而上。强化基层党员的质量,发挥基层党支部的战斗堡垒作用,对发展党员及党员的教育、管理做出清晰的计划,在工作任务的制定-完善-落实-再完善等一系列环节上下足功夫。同时也要求我们对发展党员和党员的教育、管理、监督等制度进行深刻的研究,同时要能做到具体问题具体分析。

党员素质的高低与发展党员的过程、考核制度及培养有着直接的关系。发展党员过程的关键是具体考核标准的制定,标准的制定是考量入党积极分子政治觉悟、道德品质等前提和基础。对入党积极分子考察的内容越多、范围越广,程序越标准、制度越规范,党员的素质自然就越高。当然发展党员所设定的标准要从实际出发,根据《中国共产党发展党员工作细则》、《中国共产党党员教育管理工作条例》等制定出切实可行的考核办法及发展程序,从发展党员的依据、入党积极分子的培养教育、发展对象的确定、预备党员的接收和审批、预备党员的教育考察和转正、发展党员工作的领导和纪律、培训计划等各个方面着手,规范程序与制度,有效地把最优秀的人才吸纳到党组织中来。严格遵守发展党员的程序与制度,使我们基层党支部对每一个发展对象进行全方位的考察,针对发展对象的入党动机,生活作风,家庭背景,群众基础等进行了解核实;在发展党员的过程,对每个发展对象做出实时的引导与教育,从而保证党员的质量。同时发展的对象本身也对发展要求和过程有了充分的了解,不断提高自身,懂得党的性质、纲领、宗旨、组织原则和纪律,懂得党员的义务和权利,端正入党动机,确立为共产主义事业奋斗终身的信念。

规范发展党员程序、严格执行发展党员工作细则是落实提升党员质量的重要环节,但对党员的教育及监督与同样是重中之重,做好相关制度的落实,加强群众监督,做好党员的监督,既是对党员同志本身负责,更是对党员质量的负责,对我们党负责。加强党员教育管理,提高党员的思想觉悟、政治素质,从源头上保持党员队伍的先进性、纯洁性,是增强基层党组织凝聚力、战斗力和创新力的重要保证。

近年来,以习近平同志为核心的党中央高度重视加强党员教育、管理、监督工作,坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平。全面从严治党,基础在全面,就是管全党,关键在严,就是真管真严、敢管敢严,要害在治,就是从党中央到基层党支部,都要肩负起主体责任,推动形成全党从严从实抓党员教育管理的良好态势。2019年5月6日,中共中央组织部印发《中国共产党党员教育管理工作条例》,2019年11月11日,中共中央办公厅印发《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》,这些以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实提高党员教育、培训、管理的工作质量,推进马克思主义学习型政党建设为目标,总结吸收实践创新成果,规范党员教育、管理、监督的内容、方式、程序等,是新时代党员教育管理工作的基本遵循。

对于基层党支部,党员教育管理是源头性的工作,因为党员不仅是党要管党的对象,更是管党治党的基础。对党员队伍进行教育、管理与监督,必须抓住党员队伍建设这个基础环节,这样才能增强基层党组织的凝聚力、战斗力,加强党员队伍建设,加强党员的教育、培训、管理的制度化、规范化,从根本上提高党员的素质能力、坚定信仰,增强党员的党性观念,肩负起中华民族伟大复兴的历史使命。

基层党支部不仅担负着党员教育、管理、监督,组织的职能,同时要做好宣传、凝聚、服务群众的工作,要不断提升组织力,发挥好党建工作组织的作用。党员教育、管理、监督是党的建设基础性、经常性的工作。党组织应当加强党员教育管理,引导党员坚定共产主义远大理想和社会主义共同理想,增强“四个自信”、做到“两个维护”,增强党性,提高素质,认真履行义务,正确行使权利,充分发挥先锋模范作用。

党内监督是党的建设的重要内容,也是全面从严治党的重要保障。《中国共产党党内监督条例》明确指出“党内监督必须贯彻民主集中制,依规依纪进行,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用”。根据《条例》,“党员应当本着对党和人民事业高度负责的态度,积极行使党员权利,履行监督义务”;同时要接受党组织和其他党员的监督。我们党历来高度重视党内监督,一贯强调以民主集中制为核心强化党内监督、维护党的集中统一。只有充分发挥党员的监督作用,建立有效的党员监督机制,才能保证党员干部不断坚持真理,修正错误,永葆共产党人政治本色。

做好发展党员和党员教育、管理、监督制度的落实与深入是强化基层党支部党员质量的重要前提。新的时代已经来临,作为基层党支部,我们要坚持发挥战斗堡垒作用,全力做好基层工作,确保党的源头纯洁,肩负我们应该肩负的责任!


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