面对改革，有什么样的态度就会做什么样的准备。做好企业，必须要解决好人才、资金、产业与市场三个基本问题。对于我们地勘单位来讲，还要理顺管理问题和解决历史遗留问题。我们的工作也必须围绕这五个问题开展。

    一、关于人才问题

    众所周知，在当今激烈的市场竞争中，主要是人才资源的竞争。谁拥有人才优势，谁就拥有了竞争优势。人才资源是一个单位生存发展的第一资源。单位要发展，关键在人才。解决好当前专业人才、特别是高能力人才匮乏的问题，就为可持续发展提供了第一保障。

    一要建立人尽其才，才尽其用，能升能降，有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。要想在市场中生存，必须有一支懂经营、善管理、富有开拓创新精神和良好思想素质的经营开拓者团队。必须有一支具备过硬的专业技术团队。组建这两个团队，要变身份管理为岗位管理，建立职业化的经营管理人才队伍和专业技术队伍。通过压担子、带项目、开拓产业给现有人员搭建历练平台，用工作实绩检验工作能力，把品行端正、具备潜力、肯于吃苦、善于学习，能够堪以重任的人选拔出来。

    二要创新人才培养模式，做好现有人才的潜力发掘工作。职工培训是企业人力资源管理的第一要素，要把有限资源向培训方面倾斜。把培训规划、师资选聘、学员考核、晋升加薪等配套起来，通过历练与筛选，确定一批重点挖掘培养的目标。与高校通过项目合作方式进行专业人才的系统培养，依托高校进行技术攻关。力争把人员整体技术水平提升到一个新高度。

    三要创造留才、用才的良好环境。修订分配政策，提高人才待遇，特别是对有真正贡献的各类人才予以重奖，激励职工尽快成才、勤奋工作、多出成果。

    四要打破常规，高薪聘任能人。比如在矿业开发等产业拓展方面，没有“懂行”的人才肯定不行。经过论证，若某一个产业或者项目能够形成一定规模并具备可以预见的良好效益，那么在关键岗位的人才使用上必须慎重而大胆。“慎重”是指必须选用能把好事做好的人，不能因为人的因素而把本应做好的产业或项目给造成不必要的损失，甚至断送这个产业或项目的前途。“大胆”是指选人用人的范围要大胆放眼社会，敢于打破常规，不一定局限在集团内部。可以在社会上进行公开招聘。有多大能力，能承担多大责任，作出多大贡献，那么就应该给予相应优厚的待遇。

    二、关于资金问题

    做企业“没钱玩不转”，钱从哪里来？最根本还是要到市场中获取。但项目投入、人员工资、保险等等各项费用迫在眉睫，流动资金链是任何企业都不能回避的现实问题，而事实是单位结余的自有资金又十分有限，不足以长期支撑。

    据粗略估算，一个300人左右规模的基层地勘单位，每年的基本支出在2000万以上，若该基层单位历史包袱沉重，下岗人员多，那么每年的基本支出应该在3000万以上。这里我们不妨提出一个假设，假设从2017年开始，财政拨款终结，面对每年2000----3000万元资金缺口，地勘单位怎么办？

    一是开拓市场。用发展解决资金问题，每年要至少完成市场经营收入（扣除人员工资以外的生产经营成本）4000万元以上。实现这个目标，需要层层分解，责任落实到人，经营业绩与本人收入挂钩，确保每个分解指标顺利完成。

    二是投资理财。进行必要的投资理财研究，在确保资金安全的前提下，适当进行金融操作，起步年力争实现50万元左右利润，之后每年递增30%左右。

    三是节省开支。在管理细节上下功夫，节约生产、管理、办公成本，起步年力争节约开支50万元，之后每年递减10%左右。

    四是拓宽资金渠道。研究融资信贷政策，对特定项目，经过论证，可拓宽资金来源渠道。当前五年过渡期内，尽管还有一定的财政拨款，但地勘单位也应按照上述目标，自启“断奶模式”，努力实现扣除财政拨款后的收支平衡，把宝贵的、有限的财政资金作为原始积累，用在事关单位长远发展的大项目投资上。

    三、关于产业与市场问题

    一要建立起“产业随市场走”的灵活调整机制，在地勘、工勘传统市场和项目巩固的基础上，开拓新产业、新领域。树立“不是我们能干什么，而是需要我们干什么”的发展观念，以地质找矿、工程勘察、地质灾害治理、地热开发、物探、化验、测绘等为基础，拓展农业地质、土地复垦、环境评价、甚至地质生态设计、新能源、多种经营等产业的发展，深入研究自有土地等固定资产的综合利用。

    二要研究开拓新产业、开辟新市场的配套政策，对取得显著成绩的带头人和市场开拓者予以重奖。

    三要增强合作意识，以合作带动产业发展和市场拓展。

    四要抓住国家政策机遇，例如2017年4月1日 ，中共中央、国务院决定设立的河北雄安国家级新区。我们应顺势而为，举全集团之力，尽早与雄安新区开展合作，主动服务，融入新区发展建设，把此项作为集团产业升级与布局谋篇的突破口。

    四、关于管理问题

    一要由粗放型管理向精细化管理转变，以成本和效益管理为核心。

    二要对行政支出成本逐项进行系统性核算，形成支出成本对照表。

    三要对项目成本进行深入研究和细化，针对不同产业项目，分门别类，形成参照表。一般要控制在参照表成本最高值范围以内。超出最高值，要及时进行分析和研究，及时改进。

    四要深入研究分配问题。对机关管理及后勤人员，基本原则是以岗定薪，以服务质量和工作量取酬。一线职工收入基本原则是以效定薪，以能定薪。为单位创造效益越大，收入越高。

    五、关于历史遗留问题

    地勘单位转企后，面临一些不可回避的现实问题：

    一要做好职工的思想工作。由事业单位转为企业，事业单位的优越感不复存在，如何让职工在企业中重新认识并找回这种优越感，需要做很多工作，核心是大力发展地勘经济，不断提高职工收入和待遇，让职工感觉到转企后待遇比事业单位时期更好，职工自然会认同转企。但是，当前经济下行的压力和转企的成本压力“双压叠加”，要让职工认识到，企业化以后，发展地勘经济是一个漫长而艰难的过程，不可能一蹴而就，是需要时间的，要通过细致的思想政治工作赢得职工理解和支持，依靠全体职工同甘共苦，埋头苦干。凝聚起来才有力量，人心散了必将走向衰亡。

    二要千方百计解决历史遗留问题。很多基层地勘单位历史遗留问题多，包袱沉重。这些问题是企业背负的最大负担，这些问题不能彻底解决，就是有可能拖垮基层地勘单位的不定时炸弹。而以基层地勘单位目前的积累和能力，又无力解决，因此，省地矿集团应利用转企契机，研究彻底解决历史遗留问题的方案，让企业轻装上阵。